CEDLA

Debate social Nº 5

Reforma de pensiones
Ni solidaria ni sostenible

tapadeb5

La quinta entrega de la serie Debate Social intenta contribuir al debate y el análisis iniciado sobre la actual reforma de pensiones en Bolivia, que a juicio del CEDLA, requiere de una mayor reflexión de los sectores sociales directamente involucrados y de la sociedad en general.

¿Revolución agraria o consolidación de la vía terrateniente? El Gobierno del MAS y las políticas de tierras

Enrique Ormachea Saavedra
Segunda edición – Agosto de 2008

fototapaLas reformas agrarias llevadas a cabo en América Latina durante el siglo XX —incluida la boliviana de 1953—, estuvieron orientadas a eliminar las trabas que impedían el desarrollo del capitalismo en la agricultura. Se buscaba liquidar el latifundio feudal, las relaciones de poder y de dominación propias de esta forma de producción en el campo.


El camino utilizado para el desarrollo del capitalismo en la agricultura ha sido generalmente la vía prusiana o junker, en el que la propiedad terrateniente se transforma progresivamente en una empresa dando origen a una pequeña minoría de grandes granjeros. El otro camino, conocido como la vía norteamericana o farmer, se desarrolla en espacios donde no existen haciendas terratenientes o a partir de la destrucción de las mismas a través de la confiscación y fragmentación de las posesiones feudales.


ÍNDICE LATINOAMERICANO DE TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA 2007

Una comparación de 9 países

transpDesde su concepción, el Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria ha buscado aportar a estos objetivos, comunes en la región, bajo la premisa de que la consolidación democrática depende de todas y todos. El esfuerzo representa una apuesta de diversas organizaciones de la sociedad civil a documentar y evidenciar las deficiencias institucionales, aportando elementos y recomendaciones específicas para transparentar el proceso presupuestario y mejorar las condiciones en que opera la rendición de cuentas.

El presente documento constituye el informe regional de resultados para la cuarta edición del ITP. En él, se plasman los hallazgos obtenidos del análisis formal y el levantamiento de una encuesta de percepciones a nivel regional, con base en una metodología que permite evaluar las condiciones de apertura en los procesos presupuestarios de los nueve países participantes. La evaluación parte del análisis de 15 variables que indagan sobre la confiabilidad y capacidades de las instituciones, la calidad y oportunidad de la información, la participación ciudadana, la rendición de cuentas, entre otros.


MINERÍA HOY: DESARROLLO REGIONAL Y CONFLICTO

Estudio de caso: Proyecto minero Poopó Separata de prensa – Oruro, 29 de junio de 2008

tapagifEl CEDLA llevó adelante un estudio de caso sobre el Proyecto Minero Poopó en el departamento de Oruro cuyos resultados indican que la explotación minera nunca favoreció a la población originaria de la región, la misma que actualmente registra un índice de pobreza del 85%.

Este estudio de caso sirvió como ejemplo ilustrativo de la situación de la minería en Bolivia y, con el propósito de divulgar y someterlo a debate, el CEDLA llevó adelante un foro denominado “La minería hoy: Desarrollo regional y conflicto. Caso mina Poopó”, el pasado 12 de junio de 2008 en el Paraninfo Universitario de la Universidad Técnica de Oruro.

Este evento contó con la participación de varias organizaciones del departamento de Oruro y con más 200 participantes, incluyendo a la población directamente afectada de la región de Poopó.

Para su organización, el CEDLA contó, además, con la valiosa colaboración del Centro de Promoción Minera (Cepromin), el Proyecto Poder Local, Radio Pío XII y el auspicio de la Central Obrera Departamental de Oruro con quienes se trabajó para facilitar a la opinión pública información y análisis que aporte a una lectura integral de esta problemática.

La presente separata es el resultado del debate y las conclusiones del mencionado evento e incluye un resumen periodístico del estudio de caso y fue publicado como parte de la edición del Matutino “La Patria” de Oruro el domingo 29 de junio de 2008.


EL ORDEN DEL DECIR:

Voces de Omasuyos y Aroma sobre recursos naturales, organización comunal y políticas públicas
Verónica Auza Aramayo

diagrurEl presente documento recoge los resultados del diagnóstico rural sobre conocimientos, actitudes y prácticas de la población campesina e indígena de dos provincias del Altiplano del departamento de La Paz: Aroma y Omasuyos. El estudio fue realizado el 2005, en los meses previos a las movilizaciones que exigieron la nacionalización de los hidrocarburos, cuando las 20 provincias paceñas fueron —junto a los trabajadores mineros— un actor clave del levantamiento, desplazándose desde las comunidades aymaras hasta la sede de gobierno, poniendo en marcha el sistema de rotación comunal. Esta que fue una característica de su accionar político desde el año 2000 marca no sólo una renovación del proceso organizativo sindical y comunal, sino que también señala una ruta que merece atención respecto a la relación Estado-comunidad, comunidad-recursos naturales (tierra, agua e hidrocarburos).


ÍNDICE DE TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA

Informe Bolivia
CEDLA – FUNDAR

transEl Índice de Transparencia Presupuestaria es un proyecto de investigación encargado por FUNDAR a nivel regional con el fin de 1)medir el grado de transparencia en el gasto público nacional y que, a la vez, permita hacer comparaciones entre países, y a través del tiempo; 2) actualizar el conocimiento que se tiene sobre el proceso presupuestario y la importancia de la transparencia en ese ámbito e 3) identificar las áreas específicas del presupuesto con menos transparencia, para que los gobiernos puedan trabajar en soluciones concretas.

En el índice latinoamericano de Transparencia Presupuestaria participaron ocho países, además de Bolivia: Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México, Nicaragua, Perú y Venezuela.

Para el informe de Bolivia, se encuestó a 54 personas, de un total de 62 informantes seleccionados de acuerdo a las siguientes categorías: i) legisladores; ii) representantes de las organizaciones de la sociedad civil; iii) periodistas y columnistas; iv) investigadores y académicos. El nivel de respuesta ha sido óptimo: 87,1%. La población que menos respondió fue, como en casi todos los países, la de los legisladores: 61,5%. Las demás alcanzaron una tasa de respuesta de, por lo menos, 90%, destacándose la de los periodistas y columnistas, que llegó al 100%.